（2005年8月25日）

    根据省委保持共产党员先进性教育活动领导小组印发的《湖南省第二批先进性教育活动实施方案》及各市州委的部署，全省高校已经全面启动了保持共产党员先进性教育活动。7月19日，教育部召开了高校保持共产党员先进性教育活动工作交流网络视频会议。7月27日，省委书记、省人大常委会主任杨正午同志在中南林学院考察工作时，就我省高校如何开展保持共产党员先进性教育活动作了重要指示，并明确要求高校工委、教育厅要加强指导。根据教育部和省委的要求，为了交流各高校先进性教育活动进展情况，积极协助省委先教办、配合各市州委指导全省高校做好保持共产党员先进性教育活动工作，确保高校先进性教育活动扎实开展，省委高校工委、省教育厅决定召开这次工作座谈会。刚才，李健书记传达了中央领导同志视察中南大学时就教育工作作的重要指示，康生副书记、云昭副省长将发表重要讲话，泽中副部长也将发表讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。部分高校的负责同志介绍了前段开展先进性教育活动的情况，大家可以互相借鉴。下面，我代表省委高校工委、省教育厅就全省高校开展保持共产党员先进性教育活动，谈三个方面的意见。

    一、要切实把保持共产党员先进性教育活动作为当前高校工作的“重中之重”

    当前，多数高校对先进性教育活动高度重视，作了精心安排、周密部署。但据了解，也有个别学校觉得现在要做的事情很多，发展和改革的任务很重，不容易做到两不误、两促进。在高校少数党员、干部中也存在一些不正确甚至错误的认识，有的认为在市场经济条件下，集中学习教育的方式已经过时，有的认为大规模的正面教育是无用的，有的认为这次先进性教育活动是形式主义、走过场，等等。这些问题，必须引起我们高校领导班子特别是党委书记高度重视，切实加以解决。

    第一，要把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。在全党开展先进性教育活动，是党中央着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的一项重大战略决策，是当前党建工作的头等大事。各高校党委一定要深刻认识开展这次教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策和部署上来，统一到新形势下加强党的执政能力建设的要求上来。高等学校既是培养和输送高层次人才的重要基地，又是传承和创新文化的重要场所，在实施科教兴国、人才强国战略，实现中华民族伟大复兴的历史进程中，担负着特殊的重大而艰巨的历史使命。各高校要充分认识到，认真开展先进性教育活动，保持高校共产党员的先进性，是我们在新的历史时期办好高等学校的根本前提和基础，是我们全面贯彻党的教育方针，努力培育“四有”新人，努力办好让人民满意的教育的根本保证，是当前高校工作的核心内容。我们必须切实增强搞好先进性教育活动的自觉性和坚定性，按照胡锦涛总书记的要求，“切实加强领导，把先进性教育作为当前党建工作中的头等大事来抓。”抢抓机遇，乘势而上，把开展先进性教育活动当作今年下半年高校各项工作的中心任务，作为高校全体共产党员政治生活中的一件大事，摆在更加突出的位置抓紧、抓实、抓好。

    第二，要明确高校开展先进性教育活动的具体目标。目标是行动的先导。把先进性教育活动作为当前高校工作的“重中之重”，首先必须在把握先进性教育活动总体要求的基础上，明确高校开展先进性教育活动的具体目标。中央在中发[2004]20号文件中明确了先进性教育活动的总体要求是：抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。目标要求是“四句话”，即提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。指导原则是“五个坚持”，即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。这些要求、目标、原则是先进性教育活动坚持正确方向、取得实效的根本保证。我们要深刻理解，正确把握，全面贯彻。在此基础上，还要把中央的要求进一步具体化为高校的目标。按照教育部党组的意见，高校开展共产党员先进性教育，要努力实现四个方面的重要推进。一是切实加强党对高等学校的领导；二是切实加强高校党的基层组织建设；三是要对全体共产党员进行一次深刻的普遍的马克思主义教育；四是要在党的领导、党的组织和党员个人素质都能得到加强的基础上，进一步做好学校工作，推进学校发展，办好让人民满意的教育。各高校党委要认真分析本校党员队伍和党组织的现状，围绕党员队伍和党组织建设中需要认真解决的问题以及广大师生员工高度关注的问题，确定符合学校实际的先进性教育活动的具体目标。要通过明确目标来统一思想、统一意志，使广大师生员工明确先进性教育活动的目标和方向，提高广大师员工参与先进性教育活动的主动性和积极性，扩大覆盖面，增强影响力。

    第三，要着力使先进性教育活动“真正成为群众满意工程”。胡锦涛总书记指出，要紧密结合时代要求，加强党的先进性建设，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。这是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的生动体现，标志着我们党对先进性建设的认识达到了一个新的高度，为我们开展先进性教育活动进一步指明了方向。中国共产党是由各级党组织和党员干部组成的有机整体，党的先进性、党的执政地位和执政能力、党的生命和力量说到底都取决于各级党组织和党员干部的思想政治素质和业务能力素质，取决于他们发挥作用的情况。党的十六届四中全会决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，明确要求要把加强党的执政能力建设和先进性建设具体而实际地落实到各级党组织、各个党员、各位党员干部身上。各高校在先进性教育活动中，一定要通过党组织作用的增强、党员精神面貌的焕发，促进校风、教风、学风的改变，加快师生关心的热点难点问题的解决，让师生员工切实感受到实效，这样先进性教育活动才会真正成为“群众满意工程”。

    二、以先进性教育活动为契机，解决当前我省高等教育改革发展中的突出矛盾和问题

    近年来，我省高等教育实现了跨越式发展，进入了大众化初始阶段。当前，我省高校改革发展稳定的总体情况是好的，但是，由于高校办学环境发生了深刻变化、人民群众对优质高等教育资源的需求越来越强烈、高校管理体制和管理方式面临重大转型，等等，我省高等教育也也面临着不少新情况、新问题。今年3至4月，省委巡视组在对湖南师大、湖南农大巡视时，发现在办学指导思想、招生管理、高校党政领导班子的教育和培训、财务管理、教职工薪酬分配等方面还存在不少矛盾和问题，其中一些问题在全省高校中带有共性。7月初，我厅组织4个调查组，对湖南师大、湘潭大学等13所高校进行了教学情况调查，也发现部分高校在师资队伍、实践教学、教学质量等方面还存在不少值得改进的方面。各高校一定要把这次先进性教育活动当作学习实践“三个代表”重要思想，进一步办好让人民满意的教育的一次难得机遇，把解决当前学校面临的突出矛盾和问题贯穿先进性教育活动的始终，特别是要解决好那些涉及广大师生切身利益的现实问题，确保先进性教育活动取得实实在在的成效。

    第一，要认真解决高校领导班子和干部队伍中存在的问题

    近年来，由于高等教育规模迅速扩大，一大批中青年干部走上了校级及中层领导岗位。从总体上看，高校中层以上领导干部思想政治素质较好、工作能力较强、受到党和人民信任。但也要清醒地看到，与新形势下高等教育改革发展的要求相比，与广大师生员工的期望相比，高校领导班子和干部队伍的整体素质，尤其是思想作风和领导能力还存在较大差距。主要表现在：有的领导班子和领导干部理论学习的自觉性不强，运用科学理论解决实际问题的能力需要进一步提高；有的领导班子民主集中制和党委领导下的校长负责制坚持得不够好，班子合力需要进一步增强；有的领导班子对事关学校改革发展稳定的一些全局性、前瞻性和战略性的重大问题敏感性不强、研究不深，处理突发事件和复杂问题的能力不强；有的领导干部服务师生、服务教学、服务科研的意识不强，作风漂浮；还有个别领导干部廉洁自律意识不强，参与赌博，收受红包礼金，严重败坏学校风气；个别高校干部队伍人心涣散，缺乏凝聚力、战斗力，在群众中缺乏威信；有的高校“官本位”思想浓厚，管理干部“与民争利”现象严重，教师主体地位只停留在口头和文字上，等等。这些问题，都需要在先进性教育活动中认真查找、深刻剖析，切实加以解决。

    胡锦涛总书记指出：“党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。”思想政治建设是领导班子建设的灵魂，直接关系到党的路线方针政策在高校能否很好贯彻落实，关系到科教兴国和人才强国战略能否顺利实施，关系到各项工作能否得到落实。在这次先进性教育活动中，各高校一定要把各级领导班子的思想政治建设摆在非常重要的位置。一是领导干部要带头，发挥表率作用，既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会，要通过完善民主生活会程序，切实提高领导班子解决自身问题的能力。二是要广泛听取校内外各方面对领导班子和干部队伍的意见，深入剖析根源，切实探讨改进提高的措施和办法。三是要深入学习贯彻省委组织部、省委高校工委、省教育厅印发的《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制的实施办法（试行）》，大力加强领导班子民主集中制建设。各高校党委要认真履行领导职责、掌握基本工作原则和要求，完善并落实会议制度和议事规则，在干部任免等重大事项上坚持党委会集体讨论决定。四是要以增强高校党员领导干部的政治责任感和廉洁自律意识为重点，切实解决好领导干部自身存在的不自觉遵守和执行廉洁自律规定的问题，真正树立正确的世界观、人生观、价值观，过好权力关、配偶子女关、金钱关和美色关。五是要按照曾庆红同志和贺国强同志在第十三次全国高校党建工作会议上提出的“五个深刻领会”和“五个紧密结合”的要求，通过先进性建设，努力把高校领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，成为带领全校师生员工不断奋进的领导核心。

    第二，要进一步加强高校基层党组织建设和党员队伍建设

    据调查，我省高校党建目前的主要问题，一是少数高校的党组织对新时期党建工作重视不够，没有很好地坚持“两手抓”，责任制不落实；二是有些高校党组织理论武装和思想政治工作抓得不紧，党员教育与管理较薄弱，组织生活难以开展，党员学习教育的内容缺乏针对性和实效性，工作手段和方式缺乏创新，“育人”工作落实不够；三是有些党组织民主办学、科学决策、依法治校的能力有待提高。从党员队伍的情况看，一些党员在保持和发扬先进性方面还存在较大差距。主要表现在：有的党员理想信念动摇，党员意识和党性观念淡薄；有的党员事业心不强，作用发挥不好，缺乏奉献精神，斤斤计较，开拓创新不够；有的入党动机不够纯正，功利性较强等等。解决这些问题，是先进性教育活动的一个重要目的。在这次先进性教育活动中，各高校始终要把加强党的基层组织建设和党员队伍建设摆在十分重要的位置。

    一是要把教育活动的重点放在基层，充分依靠学校基层党组织来做好先进性教育活动。要激发全体师生员工参与先进性教育活动的积极性，各党支部都要注意听取非党群众的意见，为加强基层组织建设打好群众基础。二是要把先进性教育活动与高校党建评估工作紧密结合，进一步加强党的基层组织，包括学生党支部、教师党支部、职工党支部以及机关党支部建设，把高校基层党组织真正建成坚强的充满活力的战斗集体。三是要认真贯彻落实《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学党支部建设的意见〉的通知》（中办发[2005]14号）精神，大力加强学生党建工作。四是要积极探索新形势下高校基层党组织的设置形式、活动方式、工作方法和工作内容的改进与创新，坚持以人为本，强化服务意识，使党组织的工作更加贴近学校工作实际，贴近教职工和学生党员的思想、学习和工作实际，富有活力和感染力。进一步增强党组织在学校、院系的政治影响力，在教职工和学生中的凝聚力，在学校建设中的推动力。五是要着力提高党员素质。对于教师党员，要着力提高其政治理论水平和思想道德教育水平。要坚持不懈地开展师德教育活动，充分发挥典型示范作用，建立相应的激励约束机制，把师德建设落实到学校师资管理的政策导向中。对于管理岗位的党员，要重点解决好“权力观、利益观、服务观”问题。对于学生党员，要强化马克思主义基本理论教育，促进其树立科学的世界观、人生观、价值观。

    第三，要着力解决大学生思想政治工作中的问题

    当前我省大学生思想政治状况主流是好的，但是也存在一些问题。比如部分学生理想信念模糊，少数学生金钱观、利益观出现偏差，崇尚拜金主义、享乐主义，部分大学生心理素质较差，等等。大学生思想政治教育工作也还存在不少亟待解决的问题：一是与新形势相适应的大学生思想政治教育领导体制和工作机制亟待建立完善。二是高校大学生思想政治工作有待改进与加强，贫困学生资助、毕业生就业服务指导、后勤管理服务、校园周边环境综合治理等相关政策措施还不完善。少数高校认识不到位，精力、财力投入不够，全员育人、全程育人、全方位育人机制还没有很好建立起来。三是大学生思想政治教育队伍数量不足，素质有待提高。四是全社会关心大学生健康成长的良好环境尚未形成，等等。

    这次先进性教育活动的主要任务，就是对全体党员普遍进行一次保持共产党员先进性的教育。对高校广大党员干部、教师，特别是对在校的青年学生党员来说，这是一次难得的学习机会。我们要努力把先进性教育活动与贯彻中央16号文件、省委8号文件精神及全国、全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神结合起来。要教育所有学生热爱祖国、热爱人民，拥护党、拥护社会主义，树立起实现中国特色社会主义现代化和中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；对于学生当中的先进分子、骨干力量，也就是学生党员，要按照文件提出的更高要求，教育他们树立共产主义的崇高理想和马克思主义的坚定信念。在思想政治教育中，要把教育学生学习做人摆在十分重要的位置，要按照温家宝总理的要求，“要让学生懂得一个重要的道理，这就是作为天下的人，要想着天下的事，天下最大的事就是百姓的忧乐。立身要常思百姓的忧乐，行事要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”高校在坚守主阵地、强化主课堂、建设主力军的同时，要抓住着力点，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。要进一步搞好资助贫困大学生工作，大力加强毕业生就业服务工作，认真做好后勤管理和后勤服务工作，全面推进大学生心理健康咨询和教育，不断增强思想政治教育的效果。根据省委领导指示，省里将在9月份开展加强和改进大学生思想政治工作专项督导检查，各高校要切实抓好有关工作的落实。

    第四，要切实解决办学指导思想上存在的问题

    当前我省高校在办学指导思想上存在的问题主要表现在：一是一些高校办学目标不够明确，办学思路不够清晰。主要问题还是有的学校制定目标过高，在指导思想上带有盲目性，存在盲目攀高、贪大、求全的问题。二是功利主义思想比较普遍。一些高校在办学中过分追求经济效益，没有把社会效益摆在首位。一些高校擅自在学校设置违规收费项目乱收费，变相增加学生和群众负担。三是收入分配导向有失偏颇。一些高校的分配方案中给系部、学院的创收压力太大，导致系部、学院不能集中主要精力抓教学，教师则过分追求经济效益。同时，学校没有下功夫去对教育教学质量进行考核，没有建立科学的对教师育人工作的评价机制。要解决这些问题，关键是要牢固树立、认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的理论，并以此统领学校工作全局，将其贯穿于学校改革发展的全过程与各个方面。一是要找准学校发展定位。要在办学类型、办学层次和办学特色等三个方面，在我省高等教育体系中找准位置，根据定位确定发展目标和思路。要坚持走内涵和特色发展之路，在学科建设、专业设置、课程设计、教学内容等方面努力形成自己的特色。二是要坚持走规模、质量、效益协调发展的路子。各高校在确定发展规模时，要以现有规模和办学条件为基础，认真考虑学校发展的承受能力。要仔细算一算办学条件、投入水平和状况的账，进行准确的可行性分析。在合理适度确定发展规模的同时，要把提升教育质量和办学水平作为学校工作永恒的重点。要下定决心，在培养一流人才方面实现跨越，在创造一流科技成果方面实现跨越，在为社会提供一流服务方面实现跨越。有些关键问题是必须认真思考解决的。比如，如何提高我们的研究生培养质量？如何在原始性科技创新和理论创新方面走在全国前列？如何在推进湖南“三化”进程特别是经济结构战略性调整中作出重大贡献？对于这些大题目，都要提出目标，制定可操作的具体措施，逐项认真落实。三是要坚持以人为本的教育理念。温家宝总理视察中南大学时，要求高校要坚持培养“热爱祖国、志存高远、勇于创新、艰苦奋斗、德智体全面发展的人才”。教育是培养人的崇高的社会公益事业，其本质就是促进人的全面发展。我们高校一定要坚持把培养人才作为学校的根本任务，在谋划教育改革发展时，首先必须进一步转变教育观念，要切实树立起促进人的全面发展的观念，树立起人人都可以成才的观念，树立起管理育人的观念，促进学生各方面素质不断提高。

    第五，要切实解决高校教学工作存在的问题

    近几年来，我省坚持教学工作的中心地位不动摇，下大气力抓高等教育质量的提高，全面实施“高等学校教师队伍建设工程”和新世纪教学改革工程，积极推进教学基本条件建设达标工程，坚持以评估为手段，构建有效的教学质量监控机制，绝大部分高校良好的学风、教风、校风正逐步形成，教学质量逐步提高。当前存在的问题，一是师资队伍数量不足，整体质量呈下滑趋势。由于近几年高等教育办学规模迅速扩大，师资的培养远远跟不上规模发展的速度。据调查，目前我省高校合格师资数量严重不足，绝大多数教师教学工作量成倍增加。相当部分年轻教师职业技能较差。同时，由于在教师的职称评定上重学历、重科研、轻教学的现象根深蒂固，基本上是论科研确定教师的职称，一定程度上挫伤了教师开展教学、提高教学质量的积极性。二是实验室条件建设跟不上，实习教学效果难以保障。实践教学作为高校培养人才的重要教学环节，在培养学生实践能力、创新能力和开展素质教育方面发挥着关键作用。目前，不少高校实验室建设还难以跟上学科、专业发展和学生规模扩张的需要。教师开展实践教学的积极性不高，高校缺乏高水平的实践教学队伍。同时，高校之间及高校内部受管理体制等因素的影响，还没有很好形成资源共享的有效机制，资源没有得到充分利用。三是投入不足严重影响高校的教学质量。资金缺乏是高校教学工作目前面临的困难之一。各高校在扩招后都面临非常重的基本建设任务，有的学校因而只注意了硬件建设，忽视了对教学工作的投入。加之原有的政策性收费进行了调整，学校收入出现不平衡，导致部分高校对教学的投入更加困难。

    进一步落实教学在学校工作中的中心地位，关键在于学校领导尤其是“一把手”。各高校领导要从实践“三个代表”重要思想的高度来重视教学工作，重视人才培养质量。要充分认识到教学质量是高等学校生存和发展的生命线，是高等教育可持续发展的基本前提。高等学校必须做到对每一个学生负责，对社会负责，把每一个学生都培养成为社会主义现代化建设者和接班人。各高校要贯彻落实第二次全国普通高等学校本科教学工作会议精神，继续推进“高等学校教学质量与教学改革工程”。一方面要多方努力增加投入，另一方面，各高校也要适当调整支出结构，尽可能加大对教学的投入，千方百计改善教学条件，加强实践基地和实验室建设；要继续推进教学资源共享，大力提高教学资源的使用效益；要加强学科专业建设，调整和优化学科专业结构，要继续推进课程体系、教学内容、教学方法和手段改革，加强精品课程建设及其推广选用，提高教学效率；要进一步改善和完善教学管理制度，加强教学质量监控，规范教学行为，促使教师把主要精力投入教学工作。总之，要采取切实有效的措施，进一步加强高校教学工作，进一步提高人才培养质量。

    第六，要下大力气规范高校管理

    近年来，随着高校规模不断扩大，如何加强管理，成为了摆在我们面前的现实课题。据调查了解，目前有的学校财务管理不严，贪污、挪用资金、浪费等现象时有发生；有的学校负债过重，超过了自身还贷能力，出现潜在危机；有的学校在招生、分配等方面都存在一些问题。在这次先进性教育活动中，各高校一定要认真查找管理中存在的问题，有针对性地加以解决。一是要进一步增强管理意识。学校办得好不好，关键取决于学校管理水平高不高。我们要充分认识到：没有严格规范的管理，就不可能形成良好的学风；没有严格规范的管理，就不可能创造出高质量的教学科研成果；没有严格规范的管理，也就不可能培养出高素质的适应社会需要的人才。二是要树立“以人为本”的管理理念，科学实施对学生和教师的管理。既要注意加强对学生学习、生活的规范化管理，又要注意尊重学生个性，注重发展学生的特长，促进学生德智体美全面发展；既要严格要求教师做到教书育人，为人师表，严谨治学，勤奋敬业，自觉抵制学术腐败，又要深度关注教师各方面的需求，尤其要关心教师的身心健康，努力构建社会主义和谐校园。三是要突出抓好学校财务管理。要严格执行《高等学校财务制度》，实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。要切实加强对学校二级单位的财务监管。有独立法人资格的二级单位，要实行单位主要负责人经济责任制，实行“一支笔”审批制度，并承担相应责任。同时，要进一步加强对二级单位会计人员的管理，健全对二级单位主要负责人违反财经纪律的处罚措施。要将彻底清理“小金库”作为学校各二级单位党风廉政建设的重要考核指标。四是要加强对教职工收入分配的管理。要统筹考虑教职工薪酬，在进行人事制度改革时，要合理控制好“双肩挑”干部与普通教职工的收入差距。要在较大幅度提高在职人员收入水平的同时，适当提高退休教职工的待遇。五是要进一步规范办学和招生行为。今年我省高校招生工作总体上比较顺利，但是，也有个别高校出现违规行为，在教育系统乃至社会上造成不良影响，今后，各高校都要以此为诫，坚决按照政策和制度办事。

    三、精心组织，确保高校先进性教育活动取得实效

    第一，要坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线。要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，使高校广大党员深刻理解和认真实践“三个代表”重要思想，真正把学习“三个代表”重要思想作为增强党性、加强修养、提高本领、做好工作的重要基础和关键环节，作为一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，增强自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真信、真用。在学习过程中要做到“三个结合”：与领会科学发展观和构建社会主义和谐社会这一科学理论相结合，与贯彻落实党的教育方针相结合，与当前的主要工作相结合。要通过学习，把高校广大党员的思想行动统一到中央的决策和要求上来，坚持学习理论与改造世界观、推动实际工作相结合，努力在改造世界观上取得新进步，在岗位奉献上取得新成绩。

    第二，要严格履行先进性教育活动的程序。严格履行每一道程序，高质量完成每个环节和步骤，是先进性教育活动取得实效的基本保证。各高校要按照中央和省委的总体部署和要求，严格履行规定的程序和环节，要坚持高标准，严要求，不走过场，不出偏差。在认真完成规定动作前提下，要充分发挥主观能动性和创造性，积极考虑自选动作，进行创新。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，科学处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，努力做到学习、工作“两不误、两促进”。

    第三，要坚持边学边改。各高校要按照前面所提出的六个方面的问题，紧密联系本校实际，坚持边学边改、边议边改、边整边改。要引导党员把先进性要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上改。高校领导和党员干部要切实转变工作作风，提高工作效率，更好地服务基层、服务群众、服务师生。通过切实解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化，把党员、群众参加和支持先进性教育活动的积极性充分调动起来。要始终抓住工作重点，解决突出问题，努力把先进性教育和贯彻党的教育方针、推进素质教育结合起来，和加强党的执政能力建设、促进高等教育全面协调可持续发展结合起来，和高校的改革、发展和稳定结合起来。

    第四，要加强分类指导。各高校要结合实际，分类指导不同群体、不同岗位党员的先进性教育活动。要分教师党员、管理岗位党员、学生党员、后勤服务岗位党员、离退休党员等类型进行指导，要针对他们的不同实际，开展丰富多彩的主题实践活动。要加大对困难群体的帮扶力度，利用高校的知识和技术优势为群众解决实际问题。要认真组织开展好特殊群体党员的先进性教育活动。各高校党委要按照“有利于党员参与、有利于党组织管理”的原则，认真组织好流动党员的学习教育活动。对今年入学的新生党员，要结合入学教育，采取有效措施进行补课，及时跟上本校的总体进度。对离退休职工党员尤其是年老体弱党员的学习教育活动，可根据他们的实际情况，由学校党委妥善安排。

    第五，要建立领导责任制。各高校领导要有明确的责任定位，要认识到自己在这次先进性教育活动中肩负的重任。各高校党委负责本校先进性教育活动的组织实施；高校党委书记是本校先进性教育活动的第一责任人，学校党委委员要根据党委的安排，抓好分管部门、单位的先进性教育活动；院（系）党委（总支）的主要负责人是先进性教育活动的直接责任人；党支部书记是先进性教育活动的具体责任人；学校基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。各民办高校还要切实研究和解决学习教育对象全覆盖的问题。

    第六，要进一步抓好舆论宣传工作，营造良好氛围。一要发挥好高校网络优势和便利条件，做好网上宣传工作。二要加强沟通和联系，各高校要抓好活动简报的编发工作，及时将教育活动中的好做法、好经验、涌现出来的先进典型及先进事迹材料编进简报，在本校内交流，同时报送省委先进性教育活动领导小组办公室、督导组和省委高校工委，以供推广借鉴。三要结合学校实际，抓好校报、电台、电视台、专题墙报、板报、宣传长廊等校园媒体宣传工作。四是各高校要加强与各级新闻媒体的联系，主动宣传本校先进性教育活动的新思路、新做法、新经验。

    同志们，开展保持共产党员先进性教育活动意义重大，影响深远。我们要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的工作作风，切实抓好高校先进性教育活动，确保取得实实在在的成效，推动我省高等教育事业持续、健康发展，为我省全面建设小康社会、构建和谐湖南作出新的贡献。